您当前的位置:正文

十九大“打好生态环保攻坚战”集体采访全文实录(新华社)

十九大“打好生态环保攻坚战”集体采访全文实录(新华社)

10月23日19:00,十九大新闻中心举办集体采访活动,主题为“打好生态环保攻坚战”。
 

主持人谢应君:

女士们、先生们、各位记者朋友,大家晚上好。欢迎参加十九大新闻中心举行的第八场集体采访活动。今天,我们非常高兴地邀请到5位环保领域的十九大代表,围绕“打好生态环保攻坚战”这一主题同大家面对面地交流。下面先介绍一下他们几位:福建省环保厅党组书记、厅长朱华同志;河北省环保厅党组书记、厅长高建民同志;辽宁省环境科学研究院院长张丽华同志;湖南省张家界市环保局环境监测中心站分析室主任黄斌同志;江苏省环境监测中心副主任胡冠九同志。

朱华:

媒体朋友们,大家晚上好,我是来自福建环保系统的代表朱华。很高兴有这个机会和媒体的朋友一起来探讨生态环境建设这个主题。大家都知道,福建是习近平总书记工作生活了将近18年的地方。在福建期间,总书记在各方面、各领域都进行了一系列的实践和探索,取得了丰硕的成果。到了中央以后,总书记也多次嘱托福建的领导,要把福建的生态资源作为最优质的资源、最具竞争力的优势以及福建省领导要最花力气抓好的一项工作。

所以福建省委省政府牢记总书记的嘱托,坚持绿水青山就是金山银山这一理念,推动生态环境建设。2015年,福建被中央确定为首个国家生态文明试验区。围绕着生态文明试验区建设,根据中央生态文明试验区建设要突出制度创新、聚焦难点重点问题,在体制机制上力求突破,为全国在生态文明建设提供可借鉴的经验。所以福建省这几年进行了一些探索,在体制机制创新方面进行了先行先试。

在这几年经济中高速发展的同时,福建一直保持了环境质量的全优。福建9个设区城市空气平均达标天数占比98.4%,12条主要河流一到三类水质占比96.5%,森林覆盖率达到了65.95%,保持全国第一。

总书记十九大报告中提出,在全面建成小康社会的决胜期,要打好三大战役,其中很重要的一场就是要坚决打好污染防治攻坚战。福建将坚持并牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,聚焦群众关注的热点难点问题,按照中央的统一部署,打好污染防治的攻坚战,当好绿水青山、碧海蓝天守护者。谢谢大家。

高建民:

我是河北环保厅党组书记、厅长高建民。我是8月10号到环保厅报到,刚到环保厅工作,到今天两个月零十三天,可以说还是环保战线的一名新兵。到环保厅工作之前,对生态环境保护工作有一些了解,对新岗位的挑战性也有一定的心理准备,但是到任之后,感觉到环境保护工作的任务艰巨和繁重、压力和挑战之大仍超乎我的想象。

两个多月来,我在学中干、在干中学,应该说对总书记关于生态文明建设的重要战略思想和加强污染治理的重要指示有了更加深刻的认识。近几年,河北省委省政府高度重视环保工作,落实中央的指示要求,结合河北实际,提出要走加快转型、绿色发展、跨越提升的新路。

一方面抓好经济社会发展,一方面抓好环境保护和生态的修复。开展了蓝天、碧水、净土三大行动,从近几年的监测数据来看,环境质量持续改善,有的指标还大幅改善。18日上午聆听了总书记的报告,令人鼓舞,催人奋进,特别是报告中把坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略,提出加快生态文明体制改革,建设美丽中国。

作为一名刚到环保系统工作的同志,倍感责任重大、使命光荣。在这里也给媒体朋友表个态,在十九大精神的指引下,我们有信心、有决心把河北的生态环境保护工作做得更好,也衷心希望媒体的各位朋友对河北的各项工作一如既往地给予关心、帮助和支持。谢谢大家。

张丽华:

各位媒体的朋友,大家晚上好。我叫张丽华,来自辽宁省环境科学研究院。我大学毕业以后就一直在环保一线工作,我做过环境监测、环境宣传,现在做环境科研。我从事环保工作已经27年了,和高厅长不一样,我应该是环保战线的一名老人,再有三年我就可以申请环保部颁发的工作成就30年奖。

27年的工作经历,我见证了环境保护工作的发展,特别是十八大以来的五年,新的发展理念的确立和科学实践,使我们的环境质量发生了很大的改善。就拿辽宁来说,2016年的城市空气优良天数是284天,比2015年提高了26天,水也比原来清了、山也绿了,老百姓的获得感、幸福感显著增强了。作为从事环保工作的人员来说,干劲也更足了。

党的十九大报告中,总书记是站在中华民族永续发展的千年大计的历史高度,要求加快生态文明体制改革,建设美丽中国。我觉得处于这个时代,从事环境保护工作又骄傲、又自豪,同时我也觉得任务重、担子重。回去以后,我会认真落实十九大报告的精神,扎扎实实、脚踏实地做好科研工作,以科研助力攻坚战的实施,以科研支撑环境质量的改善,努力创造一个山清水秀天蓝地绿的美丽辽宁。谢谢大家。

黄斌:

各位媒体朋友们,大家好。我来自张家界。2009年大学毕业以后没多久就回到张家界,成为张家界环保局基层工作人员。我们的环保工作就相当于是医生,医院是治病救人,我是治理环境。我们的工作主要有三块:第一,给环境做一个检查,这个检查监测是长期性的,用来反映环境状况。就像人一样,到医院体检,看看我们身体状况怎么样。

第二,环境如果有问题了,我们就需要对它进行治理,治理前我们肯定要做一系列监测,通过我们的监测数据来反映我们的环境问题出在哪儿,受污染的程度,就像人如果生病了到医院要治疗、要做手术,我们治疗做手术之前肯定要做一下检查,比如抽血化验,照一下B超、照一下CT。第三,环境在治理过程中或者治理以后,我们再做一系列的监测,通过治理前后比对,看看我们治理的效果怎么样,究竟治理到什么程度了,是否完全恢复了。

作为一名基层的环境监测人员,我的工作主要是在实验室,穿着白大褂、戴着手套,装备跟医生是差不多的,在实验室跟瓶瓶罐罐,把水、泥巴通过实验室分析形成一系列数据,支持下一步工作。保证监测数据的真实有效是作为环境监测人的职业道德与底线,所以希望今后能同我们所有的监测人员一起,继续守住环境监测的底线,确保我们监测的数据真准全,为美丽中国建设、为生态环境保护作出我们这一代人的努力。

胡冠九:

我叫胡冠九,主要从事环境中有机污染物的监测工作和质量控制工作。我从事监测工作已经有24年了,在多年的工作中,我们依靠环保部在我们中心设立的一个重点实验室这个平台,形成了空气、水质、土壤等环境介质中200多种有机污染物的监测能力,同时也制定了将近20项国家方法标准。

在我们的质量保证体系下,我们出具的数据全面准确客观科学,为环境管理提供了很好的技术支持。比如我们想知道饮用水源的水质是不是达标的,农产品的质量是不是合格的,以及环境质量有没有改善。这些都需要环境监测数据来说话,所以我们借助我们的技术体系和质控体系,在环境的日常监测和应急监测中发挥了很好的作用。

我们实验室也曾经和美国环保署的实验室进行一些数据的比对,数据的吻合度也相当高,说明我们用的标准方法和质控体系得到了国际认可,而且我们的数据也是可靠的。环境监测是环境管理的顶梁柱,环境监测人将经过一代又一代共同的努力,为美丽中国建设作出我们自己的一份担当。谢谢大家。

今日中国杂志社记者:

请问朱厅长,前一段时间,中联部举办了以“绿色发展”为主题的专题宣介会,就是以福建的实践为例。请问,在过去5年中,福建采取了哪些措施让福建省在生态保护方面走在了全国的前列?您能不能用具体的实例来说明一下。

朱华:

感谢这位媒体记者的提问。早在2000年,时任福建省长的习近平总书记就顺应百姓的要求,极具前瞻性地提出了建设生态省战略,并且在总书记的亲自指导推动下,制定了生态省建设规划纲要。福建省委省政府牢记总书记的嘱托,认真贯彻落实中央决策部署,做好绿色这篇文章,主要体现在这样几方面:

第一,坚持绿色发展。福建在绿色发展中注意做好加法和减法。加法就是在产业结构上注重发展绿色低碳循环新兴产业,优化调整产业结构,注重通过技术改造来提升传统产业,并且在产业的发展中不断注入新的动能。做减法就是减少污染的存量,淘汰落后产能,特别是通过对环境污染企业实行比国家更严格的环境标准,减少对环境的污染。

第二,做大绿色福利。就是通过绿色发展,让老百姓能够享受到更多的绿色福利。在这方面,福建进行了一系列的改革探索。我这里举个例子,福建最早启动了林权制度改革,通过赎买、入股等多种改革试点,让农民不砍树也能致富。

福建实行了生态主体功能区划,很多山林不能砍树,林农的收益怎么解决?我们通过各种形式,开展重点生态区位商品林赎买等改革试点,推动林下经济,种植了很多配套的农作物,去年林下经济生产总值达到616亿,林农收入从2012年的1万多元增加到去年的1.5万元,年均增长10.9%,高于同期全省城镇居民收入水平。同时,针对百姓环境质量诉求,打好三大污染防治攻坚战,让百姓在大气、水、土壤的治理当中获得真正的生态产品,这也是最普惠的产品,通过碧水蓝天、洁净的环境,获得更多的福利。

第三,坚持绿色导向。各级党委政府建立了生态环境保护目标责任制,提高生态环境工作比重,上一级党委政府每年对下一级党委政府进行考核;相关部门也履行了管行业、管生产必须管环保的职责,构建了一个纵向到底、横向到边的生态环保目标责任体系。同时,福建建立了一套优化的考核办法。取消了34个县GDP的考核,把考核重点放在生态质量和农民增收上。

建立党政领导干部生态环境损害责任追究制度,以及领导干部自然资源资产离任审计制度,离任不仅要审经济,还要审环保,让我们的干部有一个绿色导向,更好地履行生态环境的职责。

第四,坚持了绿色创新。福建是首个国家生态文明试验区,国家赋予了我们先行先试的职责。福建出台了一系列绿色金融制度,用市场化机制推进污染防治。比如率先建立流域上下游生态补偿机制,在补偿资金分配上更多地向流域上游生态保护区倾斜。让环境受益者付费,让绿水青山的守护者有更多获得感。

福建这几年坚持绿水青山就是金山银山,在保护环境的同时,经济一直保持中高速发展。十八大以来,福建的GDP人均增长速度达到了10.9%,去年我们的GDP首次进入全国前十。所以福建在保护环境和经济发展找到了一条共赢的路径。

香港经济日报记者:

请问高厅长,我们知道河北是全国治理雾霾任务最艰巨的省份,因为PM2.5排名倒数十位的城市里面有一半都是来自河北的,今年又是大气十条终期考核年,但是今年秋冬以来京津冀雾霾天气依然不是很少。那么河北治理雾霾的进度到底怎么样?有没有具体数据和指标可以来体现?能不能如期完成这个任务?另外,后续有哪些狠招来治理雾霾?

高建民:

谢谢这位朋友对河北工作的关心。河北的大气污染防治问题,中央关心、百姓关切、社会关注。近几年河北省结合实际,也采取了一些措施,借这个机会给各位媒体朋友介绍一下情况。

近年来,省委省政府把大气污染防治作为头等大事,把环境治理作为重要工作,经过深入调研,结合河北实际,制定出台了《关于强力推进大气污染综合治理的实施意见》及18个专项配套方案,针对大家关注的这些问题都在积极推进。总的精神就是坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾。

科学治霾就是源头治理、精准施策,减少污染排放。针对河北产业结构偏重的现状,特别是排放比较高、资源消耗比较大、产能相对过剩的钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃等行业,以壮士断腕的勇气坚定不移去产能。经过几年努力,目前全省共压减炼钢产能6993万吨、炼铁6442万吨、煤炭5426万吨、水泥6778.5万吨、平板玻璃6406万重量箱,有效降低了污染物排放。

针对以燃煤为主的能源结构,我们强力推进冬季清洁取暖、燃煤发电机组超低排放升级改造、关停取缔实心粘土砖瓦窑、淘汰燃煤锅炉,大幅减少燃煤消费总量。特别是针对秋冬季北方地区散煤燃烧量大的特点,我们对散煤严格管控,将廊坊、保定的18个县设为禁煤区,在有条件的地方,特别是在城市的建成区周边和农村地区,本着宜气则气、宜电则电的原则,大力实施电代煤、气代煤工程,今年能完成180万户改造任务,可减少燃烧散煤480万吨。

围绕工业污染源治理,我们组织开展了钢铁、水泥、玻璃、电力四大行业大气污染治理攻坚行动,对重点行业实行特别排放限值。同时对没有环保手续、污染防治设施缺失、超标排放的“散乱污”企业进行集中整治,采取关停取缔一批、改造提升一批、整合搬迁一批的措施,目前已整改10万余家。

严格控制扬尘。河北28%的PM2.5排放、57%的PM10排放都是来自于扬尘。针对这个污染源,我们加强了建筑施工和道路扬尘治理,实现了围挡、苫盖、喷淋、运输车辆清洗、路面硬化、渣土车密闭运输“六个100%”。通过去产能、控燃煤、治企业、抑扬尘,可以说目前在源头治理上发挥了很好的效果。

协同治霾就是说全党、全民、全社会参与治霾。特别是对于各级党委政府和相关部门,明确了责任分工、责任清单,挂账督办。对于企业明确治污的主体责任,特别是明确排放大户治污责任,在社会上提倡绿色生产生活方式。

铁腕治霾,就是加大环境执法检查、督察力度,始终保持治霾的高压态势。在这方面,下午干杰部长在答记者问时讲了很多,环保部也给我们作了表率,环保部开展强化督查、专项巡查,发挥了很好的作用。我们这几年开展大力度的执法行动,对于恶意排污、违法排污的严惩不贷。对于党政部门开展专项督察,对于治霾工作中履职不利、失职渎职的严肃追责问责,形成铁腕治霾的强有力态势。